• <input id="vjdjw"></input>
  • <optgroup id="vjdjw"></optgroup>
  • <optgroup id="vjdjw"></optgroup>

    市營商局2018年度政府信息公開工作報告
    稿源: 市營商局環境建設局 2019-03-26 10:59

        2018年,市營商局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定,按照市委、市政府要求和部署,積極穩妥推進信息公開工作,現將我局政府工作信息公開工作情況報告如下:

    一、政府信息公開工作情況

    2018年我局成立政府信息公開領導小組,指定專人具體負責政府信息公開工作。將政府信息公開工作納入年度工作的內容圍繞深化“放管服”改革,全面推行“互聯網+政務服務”平臺化工作機制,統籌開展營商環境專項整治和“辦事難”專項整治工作,按照及時、便民的原則,積極主動公開政府信息。

    二、主動公開政府信息

    1.優化營商環境專項整治行動中。亂收費亂罰款亂檢查專項整治方面,公布2018年市本級15項行政事業性收費和6項政府性基金目錄清單中介機構服務專項整治方面,公布了市級行政審批中介服務事項清單,建立中介服務機構名錄庫,實行動態管理政策落實“最后一公里”專項整治方面,對2014年以來市委、市政府印發的千余個政策文件進行分類梳理,編制公示9大類、432項《惠企政策清單》,增加政策透明度,簡化操作規程。

    2.全力推進“互聯網+政務服務”平臺化建設推動審批部門在協同聯動、流程再造、系統整合等方面進行改革,在更大范圍、更深層次提升企業群眾辦事便利化水平。

    (1)搭建商事主體綜合服務平臺。商事主體綜合服務平臺于今年2月在市級政務服務中心上線運行,8月在全市各區縣政務服務中心正式運行。以降低市場準入門檻、縮短企業開辦時間為目標,系統梳理企業設立和準入運營相關事項的邏輯關系,分類形成各類企業開辦、證照聯辦的工作流程。一是數據匯聚。以統一社會信用代碼為標識,已歸集70多萬戶商事主體的800多萬條信息。二是業務協同。梳理了企業設立登記審批與12類行業、59種經營范圍、146項行業許可的業務邏輯關系,并形成了證照聯辦的協同流程。三是優化服務。申請人辦理企業設立登記時可享受“一證零表”服務,只憑身份證即可完成登記注冊,窗口人員幫助申請人完成材料準備工作,通過系統填寫電子申報表單,智能生成電子申報材料并轉入后臺辦理,實現登記注冊全過程信息“零填表”、申報“零要件”、準入“零門檻”。截至目前,商事主體綜合服務平臺已在市區兩級共15個政務服務中心投入使用,共為1914戶企業提供了“一證零表”申報服務。  

    (2)搭建綜合便民服務平臺。綜合便民服務平臺于今年1220日上線試運行。平臺以應用匯聚、能力支撐、店鋪管理、用戶評價為特征,以手機APP形式為群眾提供便民服務互聯網統一入口,已接入身份證進度查詢、醫保參保繳費、公積金還款方式變更、煤水電氣繳費等48項應用;平臺建立了用戶中心,個性化精準推送用戶可能需要的各類服務;建立了網上支付中心,為用戶網上支付繳費提供能力支撐;引入“政務淘寶”理念,對平臺內進駐部門實行店鋪化管理,建立以用戶為中心的評價體系,評價的結果計入用戶滿意度指標。

    3.公開辦事信息深入開展“辦事難”問題專項整治工作中,編制《政務服務事項索引化辦事指南》,構建易看易懂的政務服務需求側索引化流程圖,使企業群眾可以按圖索驥,一次了解一個事件所需辦理的所有手續和材料,避免多頭跑、反復跑。目前,已梳理出“開飯店”“開醫院”等需求化“套餐”。二是編制《群眾辦事通》,圍繞群眾全生命周期主要經歷的出生、上學、工作、結婚、退休等5個階段,初步形成“群眾辦事通”梳理事項清單共259項,其中,市級辦事事項238項,區級辦事事項21項。

    三、依申請公開政府信息情況

    利用公開網站、政務公開欄等載體及時發布政務信息,進一步拓寬政府信息公開平臺。認真梳理應主動公開政府信息,細化分類、完善目錄、規范表述,不斷拓展業務類、決策類等信息公開內容,信息公開內容更加符合群眾的需求。

    四、重點領域信息公開情況。

    2018年2月印發了《關于家里項目審批“綠色通道”工作實施意見》(沈營商局發〔2018〕2號),在全市建立項目審批“綠色通道”。

    2018年2月印發了《沈陽市政務服務中心“延時服務”實施方案(試行)》(沈營商局發〔2018〕3號),在非工作時間內,重點項目服務對象因辦事需要或特俗情況,窗口工作人員加班為服務對象辦理相關業務。

    2018年5月起草并在網上公布《沈陽市進一步優化投資建設項目審批實施辦法(試行)》(沈政發〔201818號)

    2018年5月,我市被列為全國工程建設項目審批制度改革試點。我們以市政府名義印發了《沈陽市開展工程建設項目審批制度改革試點工作方案》(沈政發〔201833號),建立一整套適應北方地域特點的工程建設項目審批協調、管理、運行、監督體系。

    2018年11月起草并在網上公布《沈陽市人民政府關于印發沈陽市推進政務服務“一網、一門、一次”改革及全市一體化在線政務服務平臺建設實施方案》(沈政發〔201845號)

    制訂《沈陽市工程建設項目施工預許可階段監管細則(試行)》等監管方案,加強對承諾制辦理的事中事后監管;制訂《項目建設單位“黑名單”管理暫行辦法》,依托“信用沈陽”平臺實現對項目單位的信用監管

    五、開展政府信息公開培訓和工作制度建立完善情況

    主動公開、免予公開、依申請公開的內容,應填寫信息公開審核單,提報分管領導審閱簽字后,報辦主要領導審批簽發,予以公開。對審核不嚴、公開內容失真、造成負面影響以及出現泄密等問題的,我辦紀檢組將依法追究主要負責人和相關責任人的責任。指定人員負責政府信息公開工作,定期組織培訓,做到工作人員專業,政府信息公開及時有效。

    六、網站、公報、新聞發布會及查閱場所等公開渠道建設及作用發揮情況。

    1.2018年共參加2次新聞發布會。為了讓企業能夠及時、準確地獲知政府營商政策信息,營造良好的營商環境氛圍,我們與沈陽廣播電視臺、沈陽廣播電臺及《沈陽日報》合作推出《營商觀察》《助力營商》和《聚焦營商》專欄,共播出204期。同時,創辦《沈陽營商》報刊,圍繞當期營商環境重點工作,策劃報道內容,到目前為止共刊發5期;建立“沈陽營商”微信公眾號,同步推送營商信息,打造優勢互補、強強聯合的宣傳平臺。目前,公眾號共推送360篇文章,累積閱讀量78586次,關注數達6752人。

    2.開設“營商新政講堂”,已舉辦10期,組織市財政局、稅務局、人社局、公安局、沈陽海關、省建設銀行、中國銀行遼寧省分行、燃氣集團、供電公司以及北京盈科(沈陽)律師事務所等13家政府有關部門及公共服務單位,圍繞企業關心關注的“中小微企業融資政策”“海關信用管理”“出口貨物退(免)稅管理”“企業報裝接電業務”和“企業用工問題”等27個熱點問題進行政策解讀。

    “營商新政講堂”開設以來,受到企業、群眾的廣泛好評,2100余人現場受益,更多企業和群眾通過微信公眾號、新華網、沈陽日報等媒體獲取信息。

    3.制度化召開企業座談會幫助企業排憂解難。為切實了解企業需求,更好地幫助企業解決實際問題和困難,分行業、分規模、分批次召開了12場涵蓋十幾個行業、226家企業的座談會,一方面聽取企業對我市營商環境發展的意見和建議,另一方面主動問需企業,深入了解企業在生產經營過程中遇到的問題,為企業辦實事、解難題。

    對企業在會上提出的意見和建議,選擇有借鑒意義的、可操作性強的,匯總后轉交相關單位采納吸收;對于企業提出的問題和困難,現場能解決的一一予以答復,未能當場解決或需要后續研究協調的,明確時間節點和具體負責人員,持續跟進。同時,建立企業座談會交流微信群,搭建網上溝通渠道,方便企業隨時隨地諫言獻策。通過企業座談會,共征集家企業、行業的各類問題、意見和建議139條。

    4.持續推進“企業服務日”活動開展。為貫更好地幫助企業解決問題和困難,起草了《關于在政府系統設立“企業服務日”實施方案》,組織市區兩級政府部門和公共服務單位,以政策宣講、企業咨詢投訴受理及走進企業等方式,每周五開展服務企業活動。督促、指導各地區、各部門按照方案開展活動,細化和規范“企業服務日”的內容和方式,進一步提升政府部門和公共服務單位的主動服務意識,保證活動的持續性。2018年“企業服務日”共開展508次,共有37246名政府工作人員參與其中,服務企業138331人次,解決企業實際問題20751件。

    七、“5.15政務公開日”情況

    2018年5月15日,我局開展以“切實解決群眾辦事難,進一步優化營商環境,共同建設美麗沈陽”為主題的行政審批政策咨詢活動。

    八、存在的問題及整改情況

    一是我局政府信息公開工作有序推進,取得了一些成績,但與社會和公眾的需求相比,在主動公開服務意識方面要進一步增強

    二是對政府信息公開工作的認識還需要提升。

    將按照市政府的部署,針對存在的問題開展改進工作,進一步強化政府信息公開工作,進一步創新信息公開方式,拓寬信息公開渠道,強化人員教育,依法依規做好政府信息公開工作。

    九、2019年工作打算

    一是積極參加信息公開業務學習和培訓,確保政府信息公開準確、及時、規范,不斷提升信息公開整體工作水平。

    二是不斷完善政府信息公開的內容,主動及時向社會公開可以公開的信息,以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。 

    三是抓好網站、微信公眾號等網絡平臺建設,加強政務服務信息公開宣傳力度,使政府信息公開工作更加充分、有效地發揮好服務社會公眾的重要作用。

     

    沈陽市營商環境建設局

    2019年3月14日


    美国第一福利导航