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    市人大常委會組成人員對市政府《關于我市外事工作情況的報告》的審議意見
    稿源: 沈陽日報 2019-07-10 08:05:52

      2019年6月20日,市十六屆人大常委會第十二次會議聽取審議了市政府《關于我市外事工作情況的報告》,會議同意這個報告。

      常委會組成人員認為,市政府高度重視外事工作,堅持以新時代中國特色社會主義外交思想為指導,認真貫徹執行中央對外方針政策,積極服務國家總體外交大局,圍繞全市中心工作,在統籌管理外事活動、拓展對外交往渠道、深化國際友城交流、開展高層間交往、加強多領域合作、提升外事服務能力等方面做了大量工作,為提高沈陽對外開放水平、擴大國際影響力、促進全市經濟社會發展作出了積極貢獻。

      常委會組成人員指出,面對錯綜復雜的國際形勢,按照高質量發展的要求,當前我市外事工作還存在一些不足和差距,對外開放工作仍是現階段亟待補齊的短板,外事工作統籌協調、對外交流合作、外事人才隊伍建設、涉外公共服務等方面還需進一步加強和提升。

      常委會組成人員強調,地方外事工作是黨和國家對外工作的重要組成部分,對推動對外交往合作、促進地方改革發展具有重要意義。市政府及相關部門要以習近平外交思想為指導,全面貫徹落實中央外事工作會議精神,牢固樹立外事工作服務國家總體外交、服務地方經濟社會發展的理念,把我市外事工作放在國家發展戰略的總體框架下進行謀劃和推進,按照省、市委決策部署,充分發揮外事工作的優勢和作用,進一步提升我市對外開放和國際化水平,在助力沈陽全面振興全方位振興中取得新成效、開創新局面。為此,常委會組成人員提出以下意見和建議:

      一、對新時期對外開放工作再認識、再提高。要解放思想、提高站位,做好頂層設計,加強謀篇布局,在認識上、規劃上、措施上加大力度,進一步提升我市對外開放水平。要有針對性地引進世界先進企業、領軍人才和先進科技成果,做好招商遠景規劃,加大“請進來”工作力度,助推我市城市經濟建設發展。要學習南方先進城市、企業的發展經驗,開闊思路,聚焦我市重點領域和優勢產業,把握發展機遇,加快“走出去”步伐,搶占國際市場。要準確把握形勢發展變化,圍繞重點領域和關鍵環節精準發力,切實提高新時期對外開放工作的針對性和實效性。要以創新開放引領經濟高質量發展,把城市國際化作為重要抓手,積極融入“一帶一路”建設,深入推進東北振興戰略,抓機遇、補短板、促轉型,著力建設更高層次的開放平臺,著力發展更高質量的開放型經濟,著力抓好招商引資后續服務和營造一流的營商環境,著力深化國際人文交流合作,著力集聚高素質國際化人才隊伍,著力完善城市國際化功能,提升沈陽在全國對外開放大局中的戰略地位,推動形成全面對外開放新格局,讓擴大對外開放的新舉措新成果,切實惠及企業和市民,確保市委對外開放決策部署落地生根、開花結果。

      二、依托大型活動促進經濟發展。舉辦大型活動、展會、會議,是進一步擴大對外開放的重要機遇,有利于促進沈陽與世界各國的交流,擴大城市國際知名度,提高城市國際化程度,為增強城市競爭力和影響力提供廣闊的空間。要充分發揮沈陽地域優勢,結合特有的歷史文化內涵,聚集經貿、科技、文化、教育、旅游等活動資源,做強龍頭項目,做大活動規模,重點打造具有沈陽特色的國際性大型會議活動,傳播沈陽聲音、講好沈陽故事,吸引資金、客流,帶動城市經濟發展。將大型活動、展會和會議放在全市經濟社會發展大格局中“拔高”“做實”,真正做到活動搭臺、經濟唱戲,努力實現各項活動綜合效益的最大化。

      三、借助學術、藝術和文化交流擴大對外開放。要注重政府交流與民間交流相結合,發揮人民團體、社會組織、駐沈大專院校和民間力量的作用,鼓勵廣泛開展民間交流活動,增強學術藝術文化交流的吸引力和競爭力,形成更大范圍、更高層次的交流與合作。要注重打造對外學術藝術文化交流特色品牌,推動文化與科技融合,傳統元素與時尚元素組合,民族特色與世界潮流結合,打造特色交流品牌。要注重拓展對外學術藝術文化交流渠道,打造市場化、商業化、產業化運營模式,打造具有國際競爭力的文化企業,打造具有國際影響力的交流平臺,以文化交流促進貿易發展,通過教育培訓、學術交流、文體活動等不斷擴大對外交流的覆蓋面。

      四、發揮海外遼寧籍同胞在經濟社會發展中的優勢作用。沈陽作為老工業基地,有著良好的區位優勢和雄厚的發展基礎。海外華人則具有融通中外的優勢,可充分發揮橋梁和紐帶的作用。新一輪東北振興戰略的實施,將使沈陽的發展動能和優勢得到充分釋放,這也為海外遼寧籍同胞回鄉發展事業提供了有利的機遇和廣闊的空間。要充分挖掘海外資源,發揮海外聯誼會人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢作用,加大招商引資、招才引智力度。要進一步激發廣大海外遼寧籍同胞回鄉創新創業的熱情,與沈陽開展全方位、寬領域、多層次的經貿交流與合作,努力實現互利互惠共贏發展。

      五、將友城工作作為我市開展對外交流的主渠道和對外開放的重要組成部分。要全面摸清友城經濟政策、產業結構和經濟狀況,建立資源數據庫,進行分析研判,為企業和行業提供服務。要充分發揮友城的對外交往窗口作用,加強與外國政府議會、各國駐華使館和駐沈領事館保持密切聯系和良性互動,優化友城結構。要科學安排、統籌謀劃領導出訪活動,積極促進與國外議會特別是“一帶一路”沿線國家城市的友好交流,更好地服務全市對外開放工作大局。要以2020年在我市舉行的第五屆中國—中東歐國家地方領導人會議為契機,拓展友好合作關系,更好地為我市經濟建設服務。

      六、重視外事工作機構和外事人才隊伍建設。加大對全市外事和涉外干部的培養培訓力度,積極指導區縣(市)外事工作部門開展好相關工作,進一步提升基層外事干部涉外管理業務素質。要加強外事人才儲備,健全外事和涉外專門人才選拔培養機制,選用優秀翻譯人才,配強高水平翻譯隊伍。要加強對外事干部理想信念教育,提高專業能力和綜合素質,建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的對外工作隊伍,為形成全面開放新格局提供強有力的人才支撐。

      七、完善提升國際醫院、國際學校等涉外服務設施的功能水平。要積極推進“宜居沈陽”計劃,不斷提高涉外公共服務品質,滿足外籍人士在醫療教育、文化體育、旅游交通、生態環境等方面公共服務需求,為更多的外籍人士來沈工作生活提供更優質服務,營造友好便捷的國際化人居環境。要進一步優化外事公共服務,為城市間各領域合作和民間往來,特別是為我市企業、高校和科研院所人員出國開展商務、科研、學術等活動,提供優質高效的外事政務服務。


     

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